近年来,随着经济高速发展,作为出行保障的电梯数量增速迅猛。据统计,2022年我国电梯保有量规模超过787万台,截至2022年3月底,深圳市电梯总数已突破18万台,数量居全国大中城市第四位。
深圳电梯数量的庞大,为电梯广告提供了持续扩张和其巨大的利益空间,也为行业乱象的生长提供了土壤。其中,部分电梯广告涉成人、软色情、低俗的内容,对未成年人价值观的错误引导,恶俗扰民的表现形式,以及破坏环境的张贴,引起市民广泛讨论和深圳各级党政部门的高度关注。
为持续提升深圳电梯广告的监管水平,促进电梯广告高质量发展,进一步提升城市空间文明程度,在前期广泛调研的基础上,2022年4月25日,深圳市市场监管局印发专项工作方案,联合宣传、住房建设等部门组织开展为期9个月的电梯广告专项治理,推出十项措施、六大举措,构建电梯广告监管长效机制,促进电梯广告高质量发展。
据悉,深圳市市场监管局治理电梯广告“10+6”举措是指构建深圳电梯广告监管的十项措施和保证工作任务落实的六大保障举措。
十项措施包括组织开展摸底排查、建立电梯广告“双随机、一公开”常态化监管机制、开发信息化管理系统、深入开展电梯广告现状调研、加强制度设计、制定发布电梯广告投放地方标准、加强电梯广告事前指导规范、加强电梯广告执法、积极推动公益广告发布、探索建立电梯广告社区共治新模式;
六大保障举措,一是加强组织领导和保障;二是统筹各方力量,形成整治合力;三是强化物业服务企业、业主组织的主体管理责任;四是强化监管执法,提高执法效率;五是强化行政指导,压实主体责任;六是完善工作通报制度,及时通报工作进展。
同时,深圳市市场监管局在2022年2月,联合媒体向市民公开征集电梯广告管理金点子和开展问卷调查,从反馈情况来看,97%的市民建议加强深圳电梯广告的监管力度和行政处罚力度,缩减电梯广告投放的数量,加强对电梯广告审核监督,畅通投诉举报渠道。
据深圳市市场监管局相关负责人介绍,按照工作部署,关于深圳电梯广告整治工作从2022年初启动,至2022年9月30日期间进行电梯广告专项整治,推进建立完善系列管理机制,之后转入常态化监督管理。
该整治工作主要聚焦深圳电梯广告乱象,对标国际国内先进做法,采取更加严格的标准、更加严厉的处罚、更加有效的措施,开展电梯广告“提净宁”整治行动,全链条规范电梯广告投放行为,促进电梯广告高品质高质量发展。